Avanza Ley del ISR en San Lázaro con ajustes al RESICO y límite de deducciones a grandes empresas

La Miscelánea Fiscal prevé que en 2027 el ISR aporte más de 3.2 billones de pesos de los 6.2 billones que se estiman como ingresos tributarios por impuestos

El pleno de la Cámara de Diputados aprobó en lo general una reforma a la Ley del Impuesto sobre la Renta (ISR) con el objetivo principal de aumentar la recaudación de impuestos. Esto mediante ajustes al Régimen Simplificado de Confianza (RESICO) y topes a las deducciones de las grandes empresas.

La reforma en materia de ISR, aprobada con 349 votos a favor y 118 en contra, es parte de la Miscelánea Fiscal del Paquete Económico para 2027. Es decir, es una de los ajustes a las leyes fiscales que tienen el objetivo de generar ingresos para la hacienda pública.

Carol Altamirano, presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, explicó que las modificaciones se basan en cuatro ejes principales. El primero, dijo, es que se amplía el límite de ingresos para que las micro, pequeñas y medianas empresas puedan tributar en el RESICO.

El ajuste en personas físicas pasa de 3.5 millones a cinco millones de pesos anuales y para personas morales de 35 millones a 50 millones de pesos. Esto “con el fin de incentivar la formalidad y apoyar a los pequeños contribuyentes”, indicó Altamirano.

Altamirano indicó que se incrementa de 900 mil a un millón de pesos el monto máximo de ingresos para quedar exentos del pago de ISR a pequeños productores agrícolas, ganaderos, silvícolas y pesqueros.

Además, tomando como referencia que, según el subsecretario de Ingresos de la Secretaría de Hacienda, este año sólo el 40 por ciento de las 500 mil empresas que presentaron ingresos favorables pagaron impuestos, y que solo el 10 por ciento de estas pagó tasas efectivas superiores al 2.5 por ciento, el diputado Altamirano detalló que también se ajustan el límite de deducciones.

“Se incorpora un mecanismo de control en la determinación del ISR, el cual estandariza un límite máximo para las deducciones autorizadas del 96.67 por ciento o 99 por ciento según el comportamiento de la empresa y limita la disminución de pérdidas fiscales al 50 por ciento de la utilidad fiscal del ejercicio”, dijo sobre esta modificación que forma parte de la estrategia para combatir factureras y nomineras.

Otro cambio, precisó es que se deroga el régimen opcional para grupos de sociedad y también se incorpora en la ley los estímulos temporales para los polos de desarrollo vinculados al Plan México en regiones como el Istmo de Tehuantepec, los polos de la economía circular y los polos industriales de Yucatán.

Estos ajustes tienen el objetivo de alcanzar la recaudación tributaria que se prevé en el proyecto de Ley de Ingresos de la Federación 2027. Dicha ley propone que el año entrante el Gobierno tendrá ingresos por 10.6 billones de pesos.

De ese monto, seis de cada 10 pesos serán gracias a los ingresos tributarios. En otras palabras, son recursos que llegan a las arcas públicas por el cobro de impuestos, entre ellos el ISR.

Así, de los 6.2 billones de pesos por ingresos tributarios, el ISR será la fuente principal aportando 3.2 billones de pesos.

La emecista Iraís Reyes de la Torre advirtió que aunque hay modificaciones positivas como los ajustes al RESICO y la exención de pago de impuestos a pequeños productores agrícolas, la reforma busca que “las empresas paguen más impuestos, aunque no hayan ganado más dinero”.

“Pensemos en una empresa que vende 100 pesos, pero gasta 98 en pagar sueldos, comprar materiales y mantener su operación. Le quedan dos pesos de ganancia. Con esta reforma, el SAT podrá reconocerle menos gastos para calcular el impuesto de ese año. Y aunque la empresa ganó dos pesos, tendrá que calcular su ISR sobre una cantidad mayor”, explicó.

En el mismo tono, el priista Emilio Suárez Licona profundizó que con estas modificaciones, las empresas podrían terminar pagando impuestos sobre una utilidad que existe en papel, pero que nunca llegó a sus cuentas bancarias.

“Este dictamen establece una fiscalización punitiva, cargas administrativas excesivas y la pérdida automática de derechos o estímulos ante cualquier imprevisto operativo. Todo con el propósito de recaudar más”, apuntó.

Por su parte, la panista Verónica Pérez Herrera planteó que Acción Nacional propondrá eliminar las nuevas restricciones y castigos a los negocios que generan millones de empleos en México como la industria automotriz, de vehículos pesados y de autopartes.

Además, evidenció que la mayoría parlamentaria ha rechazado modificaciones a esta reforma como exentar del pago de ISR derechos laborales como el aguinaldo

Pese a las críticas desde la oposición la bancada morenista, junto a sus aliados del Partido Verde y Partido del Trabajo, mantuvo una holgada mayoría que le permitió aprobar el dictamen en lo general.

Incluso el petista Antonio López contrastó que mientras el promedio de recaudación del ISR en los países de la OCDE supera el 34 por ciento del PIB, en México “es considerablemente baja, por eso nuestro reto es recaudar mejor, combatir la evasión y facilitar el cumplimiento fiscal”, dijo.